七、全面深化改革
(三)全面深化改革是有方向、有立場、有原則的
改革開放是一場深刻革命,必須堅(jiān)持正確方向,沿著正確道路推進(jìn)。方向決定道路,道路決定命運(yùn)。我國改革開放之所以能取得巨大成功,關(guān)鍵是我們把黨的基本路線作為黨和國家的生命線,始終堅(jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路。改革開放必須勇于解放思想,但解放思想是有方向、有立場、有原則的,因而改革開放也是有方向、有立場、有原則的。有的人把改革開放定義為往西方“普世價(jià)值”、西方政治制度的方向改,否則就是不改革開放。這是曲解我們的改革開放。不能籠統(tǒng)地說中國改革在某個(gè)方面滯后。在某些方面、某個(gè)時(shí)期,快一點(diǎn)、慢一點(diǎn)是有的,但總體上不存在中國改革哪些方面改了,哪些方面沒有改。問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時(shí)間也是不改。我們不能邯鄲學(xué)步。世界在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,不實(shí)行改革開放死路一條,搞否定社會(huì)主義方向的“改革開放”也是死路一條。在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒。我們的方向就是不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,而不是對(duì)社會(huì)主義制度改弦易張。我們要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這個(gè)立國之本,既以四項(xiàng)基本原則保證改革開放的正確方向,又通過改革開放賦予四項(xiàng)基本原則新的時(shí)代內(nèi)涵,排除各種干擾,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。
《深化改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路》(2012年12月31日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第5-6頁
改革開放是前無古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。摸著石頭過河,是富有中國特色、符合中國國情的改革方法。摸著石頭過河就是摸規(guī)律。實(shí)行改革開放,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),我們的老祖宗沒有講過,其他社會(huì)主義國家也沒有干過,只能通過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的反復(fù)過程,從實(shí)踐中獲得真知。我國改革開放就是這樣走過來的,是先試驗(yàn)、后總結(jié)、再推廣不斷積累的過程,是從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地、從局部到整體不斷深化的過程。這種漸進(jìn)式改革,避免了因情況不明、舉措不當(dāng)而引起的社會(huì)動(dòng)蕩,為穩(wěn)步推進(jìn)改革、順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了保證。摸著石頭過河,符合人們對(duì)客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)過程,符合事物從量變到質(zhì)變的辯證法。不能說改革開放初期要摸著石頭過河,現(xiàn)在再模著石頭過河就不能提了。我們是一個(gè)大國,決不能在根有性問題上出現(xiàn)顛覆性失誤,一旦出現(xiàn)就無可挽回、無法彌補(bǔ)。同時(shí),又不能因此就什么都不動(dòng)、什么也不改,那樣就是僵化、封閉、保守。要采取試點(diǎn)探索、投石問路的方法,取得了經(jīng)驗(yàn),形成了共識(shí),看得很準(zhǔn)了,感覺到推開很穩(wěn)當(dāng)了,再推開,積小勝為大勝。摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)是辯證統(tǒng)一的,推進(jìn)局部的階段性改革開放要在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)要在推進(jìn)局部的階段性改革開放的基礎(chǔ)上來謀劃。我們要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,同時(shí)也要繼續(xù)鼓勵(lì)大膽試驗(yàn)、大膽突破,不斷把改革開放引向深入。
《深化改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路》(2012年12月31日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第6-7頁
改革開放是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持全面改革,在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開放是一場深刻而全面的社會(huì)變革,既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力又涉及生產(chǎn)關(guān)系,既涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又涉及上層建筑,每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響,每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。隨著改革開放不斷深入,改革開放的關(guān)聯(lián)性和互動(dòng)性明顯增強(qiáng),這就要求我們更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)。我們要把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面改革開放有機(jī)銜接起來,把推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新有機(jī)銜接起來,整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,形成推進(jìn)改革開放的強(qiáng)大合力。
《深化改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路》(2012年12月31日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第7-8頁
現(xiàn)在,我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也處于社會(huì)矛盾凸顯期,在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展尤為重要。我們要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點(diǎn),在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。要增強(qiáng)改革措施、發(fā)展措施、穩(wěn)定措施的協(xié)調(diào)性,把握好當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、局部利益和全局利益、個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系,既著力解決關(guān)系群眾切身利益的問題,又著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求,營造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍。
《深化改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路》(2012年12月31日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第8-9頁
沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,解放思想是首要的。在深化改革問題上,一些思想觀念障礙往往不是來自體制外而是來自體制內(nèi)。思想不解放,我們就很難看清各種利益固化的癥結(jié)所在,很難找準(zhǔn)突破的方向和著力點(diǎn),很難拿出創(chuàng)造性的改革舉措。因此,一定要有自我革新的勇氣和胸懷,跳出條條框框限制,克服部門利益掣肘,以積極主動(dòng)精神研究和提出改革舉措。
提出改革舉措當(dāng)然要慎重,要反復(fù)研究、反復(fù)論證,但也不能因此就謹(jǐn)小慎微、裹足不前,什么也不敢干、不敢試。搞改革,現(xiàn)有的工作格局和體制運(yùn)行不可能一點(diǎn)都不打破,不可能都是四平八穩(wěn)、沒有任何風(fēng)險(xiǎn)。只要經(jīng)過了充分論證和評(píng)估,只要是符合實(shí)際、必須做的,該干的還是要大膽干。
《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定)的說明》(2013年11月9日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第42-43頁
全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是堅(jiān)持我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的必然要求。全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境,不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。如果不能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的利益,如果不能創(chuàng)造更加公平的社會(huì)環(huán)境,甚至導(dǎo)致更多不公平,改革就失去意義,也不可能持續(xù)。
《切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第52頁
推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度,偏離了這一條,那就南轅北轍了。
《全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第29頁
“治國者,圓不失規(guī),方不失矩,本不失末,為政不失其道,萬事可成,其功可保?!泵鎸?duì)復(fù)雜形勢和各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn),我們既要有冒的勇氣、闖的勁頭,始終堅(jiān)持以我為主,應(yīng)該改又能夠改的堅(jiān)決改,不應(yīng)改的堅(jiān)決守住;應(yīng)該改而不具備條件的創(chuàng)造條件改,該快的一定要快、不能快的則循序漸進(jìn)。對(duì)看準(zhǔn)了的改革,要下決心推進(jìn),爭取早日取得成效。
我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來是全面改革。問題的實(shí)質(zhì)是改什么、不改什么,有些不能改的,再過多長時(shí)間也是不改,不能把這說成是不改革。我們不斷推進(jìn)改革,是為了推動(dòng)黨和人民事業(yè)更好發(fā)展,而不是為了迎合某些人的“掌聲”,不能把西方的理論、觀點(diǎn)生搬硬套在自己身上。要從我國國情出發(fā)、從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),有領(lǐng)導(dǎo)有步驟推進(jìn)改革,不求轟動(dòng)效應(yīng),不做表面文章,始終堅(jiān)持改革開放正確方向。
《全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第29-30頁
改革將不可避免觸及深層次社會(huì)關(guān)系和利益矛盾,牽動(dòng)既有利益格局變化。全面深化改革涉及面廣,重大改革舉措可能牽一發(fā)而動(dòng)全身,必須慎之又慎。在越來越深的水中前行,遇到的阻力必然越來越大,面對(duì)的暗礁、潛流、漩渦可能越來越多?,F(xiàn)階段推進(jìn)改革,必須識(shí)得水性、把握大局、穩(wěn)中求進(jìn)。實(shí)踐告訴我們,有的政策經(jīng)過一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)有偏差,要扭轉(zhuǎn)回來很不容易。我們的政策舉措出臺(tái)之前必須經(jīng)過反復(fù)論證和科學(xué)評(píng)估,力求切合實(shí)際、行之有效、行之久遠(yuǎn),不能隨便“翻燒餅”。否則,失之毫厘、謬以千里。當(dāng)然,穩(wěn)妥審慎,不能耽誤了必須推進(jìn)的改革。
《全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第32頁
形成改革合力,最終要體現(xiàn)在各項(xiàng)改革舉措?yún)f(xié)調(diào)共振上。政策不配套,實(shí)踐當(dāng)中必然疙疙瘩瘩,也就談不上形成合力。要深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰,發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生共振效果。要堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來,在保持社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。
《全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第34頁
在推進(jìn)改革中,要堅(jiān)持正確的思想方法,堅(jiān)持辯證法,處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高操作能力和執(zhí)行力,確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。這次全會(huì)提出的許多改革舉措涉及現(xiàn)行法律規(guī)定。凡屬重大改革要于法有據(jù),需要修改法律的可以先修改法律,先立后破,有序進(jìn)行。有的重要改革舉措,需要得到法律授權(quán)的,要按法律程序進(jìn)行。
《全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)》(2013年11月12日),習(xí)近平《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第37頁
要正確推進(jìn)改革。改革是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展,怎么改、改什么,有我們的政治原則和底線,要有政治定力。要準(zhǔn)確推進(jìn)改革。全會(huì)提出的各項(xiàng)改革舉措都是經(jīng)過精心考慮、精密設(shè)計(jì)的,要按照中央要求來推進(jìn),不要事情還沒弄明白就盲目推進(jìn),不要超出中央確定的界限來推進(jìn),過猶不及,弄不好適得其反。要有序推進(jìn)改革。該中央統(tǒng)一安排的各地不要搶跑,該盡早推進(jìn)的不要拖延,該試點(diǎn)的不要倉促面上推開,該深入研究后再推進(jìn)的不要急于求成,該先得到法律授權(quán)的不要超前推進(jìn)。要避免在時(shí)機(jī)尚不成熟、條件尚不具備的情況下一哄而上,欲速而不達(dá)。要協(xié)調(diào)推進(jìn)改革。全面深化改革涉及面廣,對(duì)推進(jìn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的要求大大提高,要注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性,把握全局,注意協(xié)調(diào),力爭最大綜合效益,避免畸輕畸重、顧此失彼,避免各行其是、相互掣肘。
《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)
在中國這樣一個(gè)擁有十三億多人口的國家深化改革,絕非易事。中國改革經(jīng)過三十多年,已進(jìn)入深水區(qū),可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大,就是改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。步子要穩(wěn),就是方向一定要準(zhǔn),行駛一定要穩(wěn),尤其是不能犯顛覆性錯(cuò)誤。
《改革再難也要向前推進(jìn)》(2014年2月7日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版
百里不同風(fēng),千里不同俗。一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系,是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的,是由這個(gè)國家的人民決定的。我國今天的國家治理體系,是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。我國國家治理體系需要改進(jìn)和完善,但怎么改、怎么完善,我們要有主張、有定力。如果不顧國情照抄照搬別人的制度模式,就會(huì)畫虎不成反類犬,不僅不能解決任何實(shí)際問題,而且還會(huì)因水土不服造成嚴(yán)重后果。
《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)
沒有堅(jiān)定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣,同樣,離開不斷改革,制度自信也不可能徹底、不可能久遠(yuǎn)。我們?nèi)嫔罨母?,不是因?yàn)橹袊厣鐣?huì)主義制度不好,而是要使它更好;我們說堅(jiān)定制度自信,不是要固步自封,而是要不斷革除體制機(jī)制弊端,讓我們的制度成熟而持久。
《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班上的講話》(2014年2月17日)
必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路,不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。改革開放四十年的實(shí)踐啟示我們:方向決定前途,道路決定命運(yùn)。我們要把命運(yùn)掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。改革開放四十年來,我們黨全部理論和實(shí)踐的主題是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。在中國這樣一個(gè)有著五千多年文明史、十三億多人口的大國推進(jìn)改革發(fā)展,沒有可以奉為金科玉律的教科書,也沒有可以對(duì)中國人民頤指氣使的教師爺。魯迅先生說過:“什么是路?就是從沒路的地方踐踏出來的,從只有荊棘的地方開辟出來的。”中國特色社會(huì)主義道路是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道,必須毫不動(dòng)搖走下去。
前進(jìn)道路上,我們必須堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)自信”,牢牢把握改革開放的前進(jìn)方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,該改的、能改的我們堅(jiān)決改,不該改的、不能改的堅(jiān)決不改。我們要堅(jiān)持黨的基本路線,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,長期堅(jiān)持,決不動(dòng)搖。
《改革開放四十年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)》(2018年12月18日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第292-293頁
(四)實(shí)行更加積極主動(dòng)的改革開放
我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢互補(bǔ),形成引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的開放區(qū)域,培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展;堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,提高國際投資合作水平;深化投資、貿(mào)易體制改革,完善法律法規(guī),為各國在華企業(yè)創(chuàng)造公平經(jīng)營的法治環(huán)境。我們將統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)同周邊國家互聯(lián)互通。
《深化改革開放,共創(chuàng)美好亞太》(2013年10月7日),《習(xí)近平外交演講集》第一卷,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第85頁
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、二十一世紀(jì)海上絲綢之路,是黨中央統(tǒng)攬政治、外交、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略決策,是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措,也是營造有利周邊環(huán)境的重要舉措。形象地說,這“一帶一路”,就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)。這也是我們對(duì)國際社會(huì)的一個(gè)承諾,一定要辦好。
《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2013年12月10日)
加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新趨勢的客觀要求,是全面深化改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的必然選擇,也是我國積極運(yùn)籌對(duì)外關(guān)系、實(shí)現(xiàn)對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段。我們要加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)對(duì)貿(mào)易和投資的促進(jìn)作用,更好幫助我國企業(yè)開拓國際市場,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟(jì)治理制度性權(quán)力的重要平臺(tái),我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者,而是要做參與者、引領(lǐng)者,善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強(qiáng)我國國際競爭力,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,維護(hù)和拓展我國發(fā)展利益。
《加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制》(2014年12月5日),習(xí)近平《論堅(jiān)持全面深化改革》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第144-145頁
“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則,不是封閉的,而是開放包容的;不是中國一家的獨(dú)奏,而是沿線國家的合唱。“一帶一路”建設(shè)不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機(jī)制和倡議,而是要在已有基礎(chǔ)上,推動(dòng)沿線國家實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對(duì)接、優(yōu)勢互補(bǔ)。
《邁向命運(yùn)共同體,開創(chuàng)亞洲新未來》(2015年3月28日),《習(xí)近平外交演講集》第一卷,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第237頁
以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革發(fā)展的成功實(shí)踐。改革和開放相輔相成、相互促進(jìn),改革必然要求開放,開放也必然要求改革。要堅(jiān)定不移實(shí)施對(duì)外開放的基本國策、實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,堅(jiān)定不移引進(jìn)外資和外來技術(shù),堅(jiān)定不移完善對(duì)外開放體制機(jī)制,以擴(kuò)大開放促進(jìn)深化改革,以深化改革促進(jìn)擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間。
在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議上的講話(2015年9月15日),《人民日報(bào)》2015年9月16日
現(xiàn)在,我國同世界的聯(lián)系空前緊密,我國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響、世界經(jīng)濟(jì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響都是前所未有的。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的條件下,我們不可能關(guān)起門來搞建設(shè),而是要善于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)秩序朝著平等公正、合作共贏的方向發(fā)展。同時(shí),我們要堅(jiān)決維護(hù)我國發(fā)展利益,積極防范各種風(fēng)險(xiǎn),確保國家經(jīng)濟(jì)安全。
《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界》(2015年11月23日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第64-65頁
“一帶一路”建設(shè)的定位是我國擴(kuò)大對(duì)外開放的重大戰(zhàn)略舉措和經(jīng)濟(jì)外交的頂層設(shè)計(jì),是我國今后相當(dāng)長時(shí)期對(duì)外開放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃,也是我國推動(dòng)全球治理體系變革的主動(dòng)作為。
《在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)上的講話》(2016年8月17日)
我多次強(qiáng)調(diào),中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,只會(huì)越開越大。我們將實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,創(chuàng)造更全面、更深入、更多元的對(duì)外開放格局。我們將加大放寬外商投資準(zhǔn)入,推進(jìn)國內(nèi)高水平高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境,促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭。我相信,隨著一系列重大改革舉措的持續(xù)推進(jìn),中國投資軟環(huán)境將更開放、更寬松、更透明,為外資企業(yè)分享中國發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)造更為有利的條件。我們將鼓勵(lì)更多企業(yè)走出去,擴(kuò)大對(duì)外投資,搭建互利共贏合作新平臺(tái)。我們將深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,支持多邊貿(mào)易體制,推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早結(jié)束談判。
《深化伙伴關(guān)系,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力》(2016年11月19日),《習(xí)近平外交演講集》第一卷,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第452頁
推動(dòng)形成全面開放新格局。開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作,形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。拓展對(duì)外貿(mào)易,培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,大幅度放寬市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放,保護(hù)外商投資合法權(quán)益。凡是在我國境內(nèi)注冊的企業(yè),都要一視同仁、平等對(duì)待。優(yōu)化區(qū)域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港。創(chuàng)新對(duì)外投資方式,促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
《決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利》(2017年10月18日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第27頁
黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大決策,是彰顯我國擴(kuò)大對(duì)外開放、積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化決心的重大舉措。
《穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)》(2018年4月13日),《習(xí)近平談治國理政》第三卷,外文出版社2020年版,第198頁
中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮也需要中國。中國正在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。中國將堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,從世界汲取發(fā)展動(dòng)力,也讓中國發(fā)展更好惠及世界。歡迎各方把握中國發(fā)展新機(jī)遇,積極深化對(duì)華合作。
《弘揚(yáng)“上海精神”,深化團(tuán)結(jié)協(xié)作,構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體》(2020年11月10日),《習(xí)近平外交演講集》第二卷,中央文獻(xiàn)出版社2022年版,第282頁
深入推進(jìn)高水平制度型開放,增創(chuàng)國際合作和競爭新優(yōu)勢。對(duì)外開放是我國的基本國策,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)今時(shí)代,任何關(guān)起門來搞建設(shè)的想法,任何拒人于千里之外的做法,任何搞唯我獨(dú)尊、贏者通吃的企圖,都是逆歷史潮流而動(dòng)的!當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遇到一些回頭浪,但世界決不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài),開放合作仍然是歷史潮流,互利共贏依然是人心所向。要敞開大門歡迎各國分享中國發(fā)展機(jī)遇,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。凡是愿意同我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè),我們都要積極開展合作。
《浦東要努力成為更高水平改革開放的開路先鋒》(2020年11月12日),習(xí)近平《論把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局》,中央文獻(xiàn)出版社2021年版,第435-436頁
推進(jìn)高水平對(duì)外開放。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源聯(lián)動(dòng)效應(yīng),提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。推動(dòng)貨物貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制,發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,依法保護(hù)外商投資權(quán)益,營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域開放布局,鞏固?hào)|部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位,提高中西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設(shè)西部陸海新通道。加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港,實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。有序推進(jìn)人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而團(tuán)結(jié)奮斗》(2022年10月16日),《求是》雜志2022年第21期
黨員談感悟
華融集團(tuán)黨支部黨員王曼:近日,我深入學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想專題摘編》P218-235的內(nèi)容,通過閱讀學(xué)習(xí),我有以下感悟:
學(xué)習(xí)運(yùn)用正確的立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,堅(jiān)持好、運(yùn)用好其中的立場觀點(diǎn)方法,讓我們站得更高、看得更深、走得更穩(wěn)。
在今后的工作中,我將進(jìn)一步發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極創(chuàng)新工作方式方法,提升工作效率。同時(shí),積極探索運(yùn)用新媒體,發(fā)布通知、展示動(dòng)態(tài),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量等方式,根據(jù)實(shí)際情況不斷改變和創(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性。最后,“理無專在,而學(xué)無止境”,今后將繼續(xù)以扎實(shí)的學(xué)習(xí)不斷提高自身黨性修養(yǎng),及時(shí)關(guān)注學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策,結(jié)合工作的實(shí)際情況,把理論運(yùn)用到實(shí)踐中。
二十大黨章答題專欄
1.馬克思列寧主義揭示了( ),它的基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。(單項(xiàng)選擇題)
A.共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律
B.社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律
C.人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律
答案:C
2.要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造,做到( )。(多項(xiàng)選擇題)
A.發(fā)展目標(biāo)由人民確定
B.發(fā)展為了人民
C.發(fā)展依靠人民
D.發(fā)展成果由人民共享
答案:BCD
3.我國的社會(huì)主義建設(shè),必須從我國的國情出發(fā),走中國特色社會(huì)主義道路,以 全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。(填空題)
答案:中國式現(xiàn)代化
4.鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來,逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。( )(判斷題)
答案:√。
5.新時(shí)代新征程,我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是什么?(問答題)
答:到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。